第二十四讲  关于湖北省“共同缔造”的相关知识

“共同缔造”一词最早是由我国著名建筑与城乡规划学家、建筑教育家，两院院士、清华大学建筑学院教授吴良镛先生在《广义建筑学》中提出。该理念以人居环境科学为基础，倡导以人为核心共同创造有序空间和宜居环境。

湖北省共同缔造是在2022年提出的。2022年6月，湖北省委第十二次党代会报告明确今后五年的六大目标之一是“治理效能得到新提升”，明确以构建“纵向到底、横向到边、共建共治共享”的城乡社会治理体系为目标，广泛开展美好环境与幸福生活共同缔造活动，发动群众决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享。

2022年9月，省委办公厅、省政府办公厅下发《关于开展美好环境与幸福生活共同缔造活动试点工作的通知》（鄂办发〔2022〕23号)（以下简称《通知》），要求每个县（市、区）确定5—10个城乡社区（农村自然湾、城市居民小区）作为试点，探索决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享的方法和机制，到今年年底前培养一批掌握共同缔造理念和方法的骨干人才，形成一批可复制可推广的经验，推动“共同缔造”活动在全省广泛开展，不断取得实效。

2024年7月8日，湖北省委召开专题会议 持续深化共同缔造试点工作，完善基层治理组织架构和工作体系。

省委书记、省人大常委会主任王蒙徽主持召开省委专题会议，听取以美好环境与幸福生活共同缔造为载体推进社会治理体系和治理能力现代化工作情况汇报，研究部署下一步重点任务。省委副书记诸葛宇杰出席会议。

  会议指出，以共同缔造为载体推进社会治理体系和治理能力现代化，是奋力推进中国式现代化湖北实践的基础性工程。要深入学习贯彻习近平总书记关于湖北工作的重要讲话和指示批示精神，坚持以人民为中心的发展思想，加快构建“纵向到底、横向到边、共建共治共享”的城乡基层社会治理组织架构和工作体系，努力把制度优势更好转化为治理效能，不断夯实党的执政基础。

  会议强调，要加快构建县负主责、县镇村组工作联动的基层治理体系四级框架，推动党的领导和政府服务“纵向到底”。要结合新一轮机构改革，做实乡镇（街道）承上启下枢纽功能，细化明确乡镇（街道）机构职能，切实从体制机制上为基层减负。要创新工作体系，建立完善县（市、区）和乡镇（街道）综合服务信息化平台，让“群众少跑腿、数据多跑路”。要加强市县乡协调联动，加快推动政府职能转变，持续提升政务服务效能。

  省领导侯淅珉、郭元强、张文兵、吴海涛、蔚盛斌出席会议。

2024年9月25日，全市县处级主要领导干部专题培

训班举行专题交流，大力推进共同缔造试点扩面提质，提升基层治理体系和治理能力现代化水平。9月25日，全市县处级主要领导干部“学习贯彻党的二十大精神 扎实推进中国式现代化襄阳实践”专题培训班举行专题交流。省委常委、市委书记王祺扬出席会议。副市长张学林主持会议。

南漳县委书记罗兴斌围绕“用好共同缔造‘金钥匙’ 答好基层治理‘必答题’”作专题交流。

会议指出：南漳县开展共同缔造的生动实践，为全市推进基层社会治理体系和治理能力现代化提供了宝贵经验。全市上下要深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于基层治理的重要论述，扛牢省级共同缔造试点责任，探索更多可复制可推广的经验做法，以“县域善治”为“市域之治”增光添彩。

会议强调：要充分认识到以共同缔造为载体推进治理体系和治理能力现代化，是奋力推进中国式现代化襄阳实践的基础性工程，进一步强化担当作为，实化工作举措，全力推进共同缔造走深走实。要大力推进共同缔造试点扩面提质，确保年底前完成“南漳试点全覆盖，其他县（市、区）试点覆盖30%村、50%社区”的目标任务。要加快构建县负主责、县乡村组工作联动的基层治理体系四级组织框架和工作体系，形成“纵向到底、横向到边、共建共治共享”的城乡基层社会治理新格局。要扎实推进基层赋能减负，建好基层治理信息化平台，用好“数公基”平台数据资源。要发挥党建在基层治理中的引领作用，持续推动资源、平台、服务“三下沉”。各级社会工作部门要一体推进共同缔造、“下察解暖”实践活动、构建基层治理体系框架等工作，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体系。各地各相关部门要牢固树立“一盘棋”思想，找准服务基层的切入点、结合点、着力点，形成以共同缔造为载体推进基层治理体系和治理能力现代化的强大合力。

市委常委，市人大常委会、市政府、市政协领导同志等出席会议。会议以电视电话会议形式举行，各县（市、区）设分会场。

2024年度省级支持共同缔造美丽移民村名单公示

按照《省水利厅 省财政厅关于印发<全省共同缔造美丽移民村创建工作方案（2024—2026年度）>的通知》（鄂水利函〔2024〕222号）要求，经县级申报、市级推荐、省级审查程序，拟对2024年度开展共同缔造美丽移民村建设的150个移民村给予资金奖补，现对其进行公示。公示时间为7月5日～12日。如有异议，请通过以下途径联系和反馈，

提倡实名反映情况。

联系人及联系电话：

省水利厅移民处  向昀鑫  027-87221708

邮箱：L17208B@163.com

附件：2024年度省级支持共同缔造美丽移民村名单

  湖北省水利厅

2024年7月5日 

2024年度省级支持共同缔造美丽移民村名单

（共150个）

一、武汉市（7个）

黄陂区向家咀村、黄陂区铁淋寨村、黄陂区红岗山村、黄陂区芦子河村、黄陂区小泉山村、长江新区大咀村、长江新区长堤村

二、黄石市（4个）

大冶市风亭村、阳新县阳辛村、阳新县附坝村、阳新县新湖村

三、十堰市（21个）

武当山特区老营宫村、武当山特区梅子沟村、郧西县伍峪坪村、郧西县六郎关村、竹溪县小田坝村、竹溪县罗汉湾村、郧阳区五道岭村、郧阳区大岭山村、郧阳区琵琶滩村、郧阳区东峰村、郧阳区居峪村、丹江口市二道河村、丹江口市牛家河村、丹江口市蒿口村、丹江口市怀家沟村、房县炳公村、房县金牛村、竹山县塘湾村、竹山县磨滩村、竹山县深河村、竹山县悬鼓洲村

四、宜昌市（18个）

西陵区望洲村、秭归县长江村、秭归县三星店村、秭归县盐关村、宜都市十里铺村、宜都市窑坡垴村、当阳市春新村、当阳市前华村、当阳市百宝寨村、当阳市花园村、夷陵区小溪口村、夷陵区下岸溪村、兴山县北斗社区、猇亭区新金岭社区、枝江市周湖村、枝江市方家畈村、长阳土家族自治县庄溪村、长阳土家族自治县芦溪村

五、襄阳市（15个）

高新区施坡社区、东津新区岳岗村、东津新区汤贩村、宜城市龙潭村、宜城市石桥头村、宜城市石灰村、南漳县东沟村、南漳县施家沟村、南漳县舞旗山村、谷城县前庄村、谷城县刘家营村、谷城县石嘴子村、老河口市张湾村、老河口市李河村、老河口市孟湾村

六、荆门市（17个）

沙洋县白庙村、沙洋县黎坪村、沙洋县丁新村、钟祥市芦席场村、钟祥市全坑村、钟祥市邵集村、钟祥市金店村、京山市文峰村、京山市高岭村、东宝区普坪村、东宝区付庙村、掇刀区荆港村、掇刀区鸦铺村、漳河新区三化村、漳河新区香山村、漳河新区安河村、屈家岭管理区艾家岭村

七、孝感市（4个）

孝南区团结村、孝昌县刘河村、孝昌县丰新村、云梦县深港村

八、荆州市（8个）

荆州区南湖社区、高新区新凤社区、纪南文化旅游区江店村、江陵县三马湖社区、经开区麻林村、松滋市北闸村、监利市西湖三队、公安县天官村

九、黄冈市（21个）

黄州区堵城村、红安县张家畈村、红安县竹林村、黄梅县柳林社区、黄梅县柴下村、黄梅县三渠村、武穴市杨二岭村、浠水县查山村、浠水县鸡鸣河村、团风县钓鱼台村、团风县牛车河村、英山县关口村、英山县南冲畈村、罗田县天堂河村、罗田县眠牛地村、罗田县刘家湾村、蕲春县李嘴社区、蕲春县石头口村、麻城市闵家畈村、麻城市陡坡山村、麻城市大河铺村

十、咸宁市（12个）

咸安区高升村、咸安区盘源村、嘉鱼县沙湖岭村、赤壁市随阳村、赤壁市黄沙村、通城县药姑村、通城县龙潭洞村、崇阳县史家渡村、崇阳县官庄村、崇阳县三溪村、通山县南成村、通山县小源村

十一、随州市（9个）

曾都区王店村、曾都区新中村、随县联合村、随县桃园村、随县尚市店社区、随县高尖山村、广水市马蹄桥村、广水市聂店村、广水市峰山村

十二、恩施市（8个）

恩施市秋木村、鹤峰县寻梅村、巴东县乐乡社区、巴东县东瀼口村、巴东县三友坪社区、巴东县野马洞村、建始县红纱溪村、宣恩县中间河村

十三、仙桃市（2个）

仙桃市沟口村、仙桃市石土地村

十四、天门市（2个）

天门市饶祖铺新村、天门市柴庄大队

十五、潜江市（2个）

潜江市沿堤村、潜江市前进社区